4月份，部分經(jīng)濟指標增速有所回落，引發(fā)一些人對經(jīng)濟穩中向好態(tài)勢可持續性的擔憂(yōu)。事實(shí)上，經(jīng)濟數據的短期波動(dòng)是正常的，對比基數、工作日變動(dòng)等非經(jīng)濟因素都可能引致同比增速的變化。因而，判斷經(jīng)濟運行狀況既要看增速，也要看其與就業(yè)、物價(jià)、收入等指標的匹配性，還要看質(zhì)量、看結構、看后勁、看空間。綜合分析，今年以來(lái)經(jīng)濟運行保持在合理區間，同時(shí)出現了質(zhì)量提升、結構優(yōu)化、后勁增強、動(dòng)能壯大、空間拓展等更多積極變化，支撐經(jīng)濟保持中高速增長(cháng)和邁向中高端水平的因素進(jìn)一步增多，我國經(jīng)濟穩中向好的步伐更加穩健。

就業(yè)擴大、物價(jià)穩定、收入增加，提升了經(jīng)濟增長(cháng)的質(zhì)量

從五大宏觀(guān)經(jīng)濟指標看，今年以來(lái)我國經(jīng)濟運行呈現增速回升、就業(yè)擴大、物價(jià)穩定、居民收入增加、國際收支改善的良好格局。經(jīng)濟增長(cháng)穩中有升。

　　一季度，國內生產(chǎn)總值同比增長(cháng)6.9%，增速比上年同期加快0.2個(gè)百分點(diǎn)，比上年四季度加快0.1個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)濟增速連續7個(gè)季度保持在6.7%—6.9%之間，增長(cháng)的穩定性不斷提高。就業(yè)形勢穩定向好。1—4月份城鎮新增就業(yè)465萬(wàn)人，比上年同期多增22萬(wàn)人。4月份全國城鎮調查失業(yè)率在5%左右，31個(gè)大城市城鎮調查失業(yè)率為4.9%左右，均比上月和上年同月下降。物價(jià)水平溫和上漲。1—4月份，居民消費價(jià)格同比上漲1.4%，漲幅比上年同期回落0.8個(gè)百分點(diǎn)?？鄢称泛湍茉吹暮诵?/span>CPI上漲2.1%，呈溫和上漲態(tài)勢。居民收入穩定增長(cháng)。一季度，全國居民人均可支配收入同比實(shí)際增長(cháng)7.0%，分別比上年同期和上年全年加快0.5和0.7個(gè)百分點(diǎn)，快于GDP增速0.1個(gè)百分點(diǎn)。國際收支狀況改善。我國貨物進(jìn)出口回穩向好，綜合貨物貿易和服務(wù)貿易經(jīng)常項目繼續保持順差，人民幣匯率和外匯儲備總體穩定。4月末，人民幣匯率中間價(jià)為1美元兌人民幣6.8931元，比上月末升值0.09%；外匯儲備余額30295億美元，比3月末增加204億美元，連續3個(gè)月回升。

　　這些情況充分說(shuō)明，我國經(jīng)濟不僅持續運行在合理區間，而且民生保障能力和人民群眾獲得感顯著(zhù)提升，經(jīng)濟發(fā)展可持續性提高。

　　供給側結構性改革深化、實(shí)體經(jīng)濟趨好、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，強化了經(jīng)濟可持續發(fā)展的基礎

　　今年以來(lái)，去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務(wù)不斷取得新進(jìn)展。1—4月份，全國新退出鋼鐵產(chǎn)能3170萬(wàn)噸、煤炭產(chǎn)能6897萬(wàn)噸；4月末，商品房待售面積同比下降7.2%，降幅比3月末擴大0.8個(gè)百分點(diǎn)；3月末，規模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負債率為56.2%，同比下降0.7個(gè)百分點(diǎn)；一季度，規模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中的成本為85.25元，同比減少0.15元；1—4月份，生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)、公共設施管理業(yè)、水利管理業(yè)等短板領(lǐng)域投資同比分別增長(cháng)50.4%、28.4%、16.1%，明顯快于全部投資增速?！叭ヒ唤狄谎a”扎實(shí)推進(jìn)，促進(jìn)市場(chǎng)供求關(guān)系繼續改善，帶動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和預期持續好轉。1—4月份，工業(yè)生產(chǎn)者出廠(chǎng)價(jià)格同比上漲7.2%，在調查的40個(gè)工業(yè)大類(lèi)行業(yè)中，34個(gè)行業(yè)產(chǎn)品價(jià)格上漲，價(jià)格同比上漲的行業(yè)面在擴大。一季度，規模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現利潤同比增長(cháng)28.3%，增速比上年同期加快20.9個(gè)百分點(diǎn)。4月份，制造業(yè)采購經(jīng)理指數為51.2%，高于上年同期1.1個(gè)百分點(diǎn)，連續9個(gè)月處于擴張區間；非制造業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數為54.0%，高于上年同期0.5個(gè)百分點(diǎn)，連續7個(gè)月保持在54.0%及以上的較高景氣區間。

　　與此同時(shí)，簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)改革向縱深推進(jìn)，財稅、金融、價(jià)格等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革持續深化，國有企業(yè)混合所有制改革首批試點(diǎn)穩步實(shí)施，“一帶一路”高峰論壇成功舉辦推動(dòng)我國對外開(kāi)放向更高水平躍升，這些舉措降低了企業(yè)制度性交易成本，有效優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，提升市場(chǎng)活力，促進(jìn)企業(yè)轉型發(fā)展，重塑我國競爭優(yōu)勢。

　　在上述因素綜合作用下，三次產(chǎn)業(yè)在調整中發(fā)展，在轉型中升級，經(jīng)濟穩定發(fā)展的基礎得到加強。農業(yè)生產(chǎn)形勢穩定，生產(chǎn)結構和區域布局更趨合理。一季度，第一產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(cháng)3.0%，比上年同期加快0.1個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)經(jīng)濟穩中有升。1—4月份，規模以上工業(yè)增加值同比增長(cháng)6.7%，增速比上年同期加快0.9個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)用電量增長(cháng)6.9%，加快6.7個(gè)百分點(diǎn)；鐵路貨運量增長(cháng)15.4%，上年同期為下降7.9%。服務(wù)業(yè)持續較快發(fā)展。4月份服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數同比增長(cháng)8.1%，今年以來(lái)一直保持在8%以上較高水平。旅游、體育、健康、文化、養老和教育培訓等幸福產(chǎn)業(yè)欣欣向榮。在三次產(chǎn)業(yè)中，服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟第一大產(chǎn)業(yè)，占據半壁江山，對經(jīng)濟穩定發(fā)展的作用不斷增強。一季度，第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內生產(chǎn)總值的比重為56.5%，比第二產(chǎn)業(yè)高17.8個(gè)百分點(diǎn)；服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率為61.7%，比第二產(chǎn)業(yè)高25.6個(gè)百分點(diǎn)，是拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的主動(dòng)力。

　　消費為主、出口加快、投資跟進(jìn)，增強了經(jīng)濟發(fā)展的后勁

　　在加大產(chǎn)業(yè)結構調整力度的同時(shí)，全國上下始終堅持以擴大內需為戰略基點(diǎn)，深入發(fā)掘經(jīng)濟增長(cháng)的內生動(dòng)力，推動(dòng)需求結構升級轉換，內需成為拉動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展的主引擎。一季度，內需對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率高達95.8%，高于外需91.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　消費對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻突出，消費驅動(dòng)型經(jīng)濟發(fā)展模式初顯。一季度，最終消費支出對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率為77.2%，比上年同期提高2.2個(gè)百分點(diǎn)，高出資本形成總額貢獻率58.6個(gè)百分點(diǎn)。消費增長(cháng)穩中有快，1—4月份全國社會(huì )消費品零售總額超過(guò)11萬(wàn)億元，同比增長(cháng)10.2%，增速比一季度加快0.2個(gè)百分點(diǎn)。相比之下，雖然投資增勢略緩，但結構優(yōu)化改善的特征日趨明顯。1—4月份，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)投資同比分別增長(cháng)22.6%和12.1%，均快于全部投資平均增速，為先進(jìn)產(chǎn)能注入新動(dòng)力。

　　同時(shí)針對薄弱環(huán)節“點(diǎn)穴”發(fā)力，生態(tài)環(huán)保、公共設施、水利、交通運輸等短板領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資高位增長(cháng)，有效紓緩了經(jīng)濟發(fā)展的后顧之憂(yōu)。從外需來(lái)看，回穩向好態(tài)勢明顯，1—4月份全國進(jìn)口、出口同比分別增長(cháng)20.3%、14.7%，均保持兩位數增長(cháng)。消費成為穩定內需的壓艙石，外需成為經(jīng)濟發(fā)展的助推器，從今后一個(gè)時(shí)期看，這一動(dòng)力格局仍會(huì )不斷地得以鞏固。

　　我國正處在消費結構升級的關(guān)鍵階段，收入穩定增長(cháng)和新型工業(yè)化城鎮化深入推進(jìn)，將持續釋放消費和投資潛力。世界經(jīng)濟穩定復蘇，也將為外貿回穩向好創(chuàng )造有利條件。4月份，外貿出口先導指數為40.7，環(huán)比回升0.5，預示下階段外貿將呈現企穩回升態(tài)勢。

　　科技成果加快產(chǎn)業(yè)化、創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新蓬勃發(fā)展、新動(dòng)能快速成長(cháng)，激發(fā)了經(jīng)濟發(fā)展的活力

　　今年以來(lái)，創(chuàng )新驅動(dòng)戰略深入實(shí)施，創(chuàng )新引領(lǐng)作用不斷強化，科技創(chuàng )新步伐不斷加快，大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新蓬勃發(fā)展，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)品不斷涌現并茁壯成長(cháng)，為經(jīng)濟持續健康發(fā)展注入新的強勁動(dòng)力。國家科技重大專(zhuān)項加快部署實(shí)施，國家實(shí)驗室建設頂層設計出臺，集成電路、人工智能、生物技術(shù)等工程產(chǎn)業(yè)化步伐明顯加快，海洋、太空、網(wǎng)絡(luò )空間和基礎設施等領(lǐng)域軍民融合穩步推進(jìn)。重大科技成果不斷涌現，“天舟一號”貨運飛船完成發(fā)射并與“天宮二號”空間實(shí)驗室成功對接，具有自主知識產(chǎn)權的C919成功首飛，世界首臺光量子計算機在我國問(wèn)世，全球首次試開(kāi)采可燃冰成功，成為世界第一個(gè)實(shí)現穩定開(kāi)采海洋超級能源的國家。

　　科技成果產(chǎn)業(yè)化效果明顯。一季度，戰略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(cháng)10.3%，增速比規模以上工業(yè)快3.5個(gè)百分點(diǎn)。1—4月份，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增加值同比分別增長(cháng)13.1%和11.5%，增速分別比規模以上工業(yè)快6.4和4.8個(gè)百分點(diǎn)；醫藥制造業(yè)、電子及通信設備制造業(yè)、醫療儀器設備及儀器儀表制造業(yè)增加值同比分別增長(cháng)11.3%、15.9%和11.6%，均快于規模以上工業(yè)增速。創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新勢頭良好。1—4月份，全國新登記企業(yè)181萬(wàn)戶(hù)，同比增長(cháng)15.2%，日均新登記企業(yè)1.51萬(wàn)戶(hù)；專(zhuān)利申請量95萬(wàn)件，同比增長(cháng)6.5%。

　　新業(yè)態(tài)新模式茁壯成長(cháng)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計劃推動(dòng)線(xiàn)上線(xiàn)下加快融合，以網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售和快遞業(yè)為代表的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟快速增長(cháng)。1—4月份，全國網(wǎng)上商品和服務(wù)零售額19180億元，同比增長(cháng)32%。其中，商品零售額14618億元，增長(cháng)25.9%。完成快遞業(yè)務(wù)量106億件，同比增長(cháng)29.8%?；ヂ?lián)網(wǎng)金融、移動(dòng)支付等新模式不斷涌現，正逐步成為經(jīng)濟新的增長(cháng)點(diǎn)。

　　新產(chǎn)品新服務(wù)快速增長(cháng)。1—4月份，工業(yè)機器人產(chǎn)量同比增長(cháng)51.7%，運動(dòng)型多用途乘用車(chē)（SUV）增長(cháng)21.7%，太陽(yáng)能電池增長(cháng)18.2%，智能手機增長(cháng)10.9%。旅游、文化、體育、健康、養老等幸福產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，分享經(jīng)濟廣泛滲透，跨境電商、在線(xiàn)醫療、共享單車(chē)等新服務(wù)模式層出不窮。新動(dòng)能不斷積聚壯大，有利于掌握未來(lái)產(chǎn)業(yè)布局的主動(dòng)權，占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)。

　　三大戰略穩步推進(jìn)、四大板塊良性互動(dòng)、新的增長(cháng)極蓄勢崛起，拓展了經(jīng)濟發(fā)展新空間

　　在新理念新思想新戰略引領(lǐng)下，“一帶一路”建設、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展三大戰略深入實(shí)施，東、中、西、東北四大板塊協(xié)調發(fā)展，要素有序自由流動(dòng)、主體功能約束有效、基本公共服務(wù)均等、資源環(huán)境可承載的區域協(xié)調發(fā)展新格局初步形成。

　　三大戰略協(xié)調推進(jìn)。一季度，我國對“一帶一路”沿線(xiàn)國家進(jìn)出口總額同比增長(cháng)26.2%，增速比全部進(jìn)出口快4.4個(gè)百分點(diǎn)；對沿線(xiàn)43個(gè)國家非金融類(lèi)直接投資29.5億美元，占同期對外投資總額的14.4%，比上年同期提高5.4個(gè)百分點(diǎn)。京津冀協(xié)同發(fā)展取得新成效，雄安新區正式設立，北京城市副中心建設進(jìn)展順利。長(cháng)江經(jīng)濟帶支撐力度加大，下游產(chǎn)業(yè)向中上游有序轉移，合理有效的產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作格局逐步形成。

　　“四大板塊”良性互動(dòng)。東部地區轉型升級、開(kāi)放創(chuàng )新走在前列，對全國發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用日益突出。中西部地區后發(fā)優(yōu)勢繼續發(fā)揮，主要發(fā)展指標增速明顯快于全國。1—4月份，中、西部地區規模以上工業(yè)增加值同比增速分別快于全國1.2和1.0個(gè)百分點(diǎn)，固定資產(chǎn)投資增速分別快1.4和2.1個(gè)百分點(diǎn)。東北地區經(jīng)濟運行有所企穩。1—4月份，東北地區規模以上工業(yè)增加值同比增長(cháng)0.7%，上年全年為下降3.1%；固定資產(chǎn)投資（不含農戶(hù)）下降18.7%，降幅比上年全年收窄4.8個(gè)百分點(diǎn)。區域之間協(xié)調發(fā)展，使得產(chǎn)業(yè)合理梯度轉移，資源要素高效配置，分工協(xié)作更加深化，有利于將不同地區發(fā)展差距所產(chǎn)生的“勢能”轉化為經(jīng)濟發(fā)展的“動(dòng)能”，形成新的增長(cháng)極和增長(cháng)帶，不斷拓展經(jīng)濟發(fā)展的新空間。

　　總之，在穩增長(cháng)、促改革、調結構、惠民生、防風(fēng)險政策組合拳的作用下，我國經(jīng)濟運行總體平穩、穩中有進(jìn)、穩中向好的發(fā)展態(tài)勢沒(méi)有改變，結構在調整中優(yōu)化，動(dòng)能在轉型中升級，發(fā)展新常態(tài)的特征更加明顯。預測全年我國經(jīng)濟能夠保持中高速增長(cháng)，發(fā)展的預期目標能夠實(shí)現并在實(shí)際工作中爭取更好結果。

　　展望未來(lái)，我國仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期，后發(fā)優(yōu)勢依然突出，長(cháng)期積累的物質(zhì)基礎雄厚，新的增長(cháng)動(dòng)力正在加快形成，潛力足、韌性強、回旋余地大，我們完全有條件、有能力、有信心保持經(jīng)濟持續健康發(fā)展。但是，我們也必須看到，我國正處在新舊動(dòng)能接續轉換和轉型升級的關(guān)鍵階段，當前國際市場(chǎng)不穩定不確定因素較多，國內經(jīng)濟結構調整任重道遠，困難和挑戰依然不少。

　　下階段要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，堅持新發(fā)展理念，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，堅持以供給側結構性改革為主線(xiàn)，適度擴大總需求，大力深化創(chuàng )新驅動(dòng)，有效引導社會(huì )預期，及時(shí)解決經(jīng)濟運行中的突出矛盾和問(wèn)題，鞏固經(jīng)濟穩中向好的發(fā)展態(tài)勢。

 

作者：郭同欣來(lái)源：人民日報發(fā)布時(shí)間：2017-05-26